瑪嘉烈的三文治

(刊2008年9月24日信報)
九月八日午後，在前往理大授課的車途中，打開了剛才瑪嘉烈匆匆交給我的紅色小布袋。裏面是一件以The Lost Gardens of Heligan出品的茶巾包裹着的不知名物體。茶巾上繪畫了一片米色卵石地，地上有一朵桃紅色的花，花上別上了一個紫色的甲蟲別針。我小心翼翼地打開來看，發現原來是兩份三文治 ─ 一份白麵包的，一份麥包的，各有四層，四方形的一大份對角切了兩刀成為四小份，整齊的包裹在保鮮紙中。我知道這三文治必定是瑪嘉烈親手做的 ─ 只有她才會連製作三文治也這般一絲不苟。那一刻我才感到一點溫暖，在冷了一夜之後。

大約七八小時之前，在九龍展貿的立法會選舉點票場內，瑪嘉烈以壓倒性票數，成功連任為法律界功能界別議員。跟她擁抱道賀，她卻反過來安慰我不要因我的候選人以些微票數未能當選而難過，然後說:你瘦了很多，要多吃一點。這之所以我在中午的記者會上收到那紅色小布袋。我在點票場內一整夜都沒有哭 ─ 即使身邊的朋友很多已哭作一團 ─ 直至看到瑪嘉烈的三文治。

為了消滅 所以參與
瑪嘉烈 ─ 吳靄儀議員 ─ 今年參選立法會的口號是「信念始終如一」。吳靄儀議員當然是最能理直氣壯地說出這句話的人。重看她十年前參選立法會的政綱，劈頭第一句就是 “I stand for an open, democratic Hong Kong where the rights and freedoms of the individuals are safe under the rule of law”(我支持一個所有人都可在法治中安享人權自由的、開放民主的香港);她今年的政綱，基調不變，「我們需要真正的普選，為此，我們現在就要部署安排，推動真正改革，包括取消所有功能界別議席。」十年人事何止幾番新，簡直可以是無數次的翻天覆地。在目前以「識時務」為尚的香港，「信念始終如一」這六字，字字說來皆是血，十年辛苦不尋常。吳議員高票連任，清楚說明了法律界認同一位立法會議員應以服務公眾為主、業界利益為次，而廢除功能界別以達至真正普選，就是最能維護公眾利益的機制。

但要廢除功能界別，則先要在立法會內得到足夠的票數支持，而這個「足夠」絕非正常人所理解的「足夠」 ─ 既要在地區直選分組點票通過，也要在功能界別通過。前者有望可達，因為三十席地區直選好歹是一人一票選出來的(雖是不公平的比例代表制);後者卻無異於與虎謀皮，或是叫一眾既得利益者自行了斷，可能性近乎零。所以今屆立法會選舉，有一批支持真正民主的有心人走出來參與功能界別選舉，為的就是要消滅功能組別制度。

我有幸參與了今屆立法會工程界別的選舉工程，是繼選委會選舉後再一次親身體驗功能界別選舉的荒謬性。根據《基本法》第68條，功能組別最終要被全面廢除，所以本來其荒謬性已是不容置疑;但由於它仍在苟延殘喘，建制派仍在千方百計為它「吊命」，所以我們還是要把事實再一次說明。

違反國際公約 易成罪惡溫床
功能組別違反《公民及政治權利國際公約》中的一人一票及每票等值的精神。誰能不質疑，為甚麼有些界別低至一百四十人就可以選出一位立法會議員，而地方選區則要八萬多至十三萬多選民才能選出一位議員。

正是由於選民人數少，不同候選人之間得票票數可能只相差一二百甚至三數十，因此選舉結果極易受操控，成了舞弊與非法行為的溫床。且不說種票了，即使是一個抹黑電郵、一通威嚇電話，也足以扭轉選舉結果。由公司票組成的界別，情況就更難想像。於9月9日看到了這樣的新聞報導:「身兼自由黨成員的鄉議局主席劉皇發，早前因為向民建聯讓出區議會功能組別議席而與田及周太鬧翻……。」值得我們思考的是「讓出」二字，一般理解的意思是把自己的財產送給或賣予他人。為甚麼立法會議員的公職，可以「讓出」?

更甚者，大部分的功能組別議員，雖然工作影響着全港市民，卻又不用面對市民，導致表現長期被評差劣卻仍然連任又連任，損害社會利益。根據「立法會議員天主教監察組」八月廿四日發表的監察報告與輿論，被評十大差劣議員的，九人是功能組別議員，六名自動當選的包括體育演藝文化及出版界霍震霆、商界黃宜弘、金融服務界詹培忠、金融界李國寶、勞工界李鳳英、鄉議局劉皇發，另外三人為工程界何鍾泰、區議會林偉強、工業界呂明華。港大民意研究計劃於九月初公佈，市民對政府信任程度大跌至45%，難道與這群建制派的功能組別議員沒有關係? 換言之，特區政府也成了受害者。

(公共專業聯盟於今年五月四日就政改方案提出建議，報告見www.procommons.org.hk)